一些地方在贫困地区工作中,“层层分解成年度扶贫指标,年终扶贫销号是‘矮人填里选高个’”;“有的地方各类登记表、调查表、明细表、记录表等五花八门,大量时间消耗在纸面上”。贫困人口无法“被扶贫”,精准贫困地区更加无法“纸上挟”,如何避免和解决问题这些贫困地区工作中经常出现的形式主义问题,记者在安徽多个县区展开了调查。 贫困人口无法“被扶贫” 挂图大登陆作战,贤把程序关口 全村有哪些贫困户,帮扶责任人是谁,每户有哪些帮扶措施,村集体经济收益有多少……走出安徽芜湖市南陵县滨玉村党总支第一书记许贤平的办公室,贫困户帮扶及贫困村出列登陆作战图悬挂在墙上,所有贫困户及全村的发展信息一览无余。
“信息每年一改版,动态理解、追踪,明确到每家每户的产业、收益,看图就都算数得出来。”许贤平说道,“图上信息县里都有备案,对于贫困户的销号,有严苛的程序。
” 本人申请人,派驻村干部及村两委成员入户调查,村民小组、村民代表大会评议后审批,请示镇政府审查审批,最后由县政府审议后公告。许贤平展出了整个扶贫销号的流程,“扶贫销号不是‘矮人填里选高个’,层层未尽,保证让真为扶贫的人摘帽。” 而对早已摘取了帽的贫困户,也不是改置之不管。 种蔬菜收益,光阴土地缴纳地租,小额贫困地区贷款大股东企业收益,再行再加农业综合补助金等各类补贴,每年收益不出1万元——前几年,滨玉村村民许融(化名)就迈过了扶贫线。
可是没过多久,他又返贫了:女儿追查纤维瘤,要做到手术手术;自己旧病复发,要做到脾切除术化疗;老伴患上冠心病、胆结石,算下来,一年诊治花销就得十几万元。 后来,乡镇展开定期的贫困人口动态管理调查,了解到许融一家的情况,虽然刚摘取了帽,许融家又被新的划入贫困人口管理。
安徽在全省实行身体健康扶贫政策,贫困户在县级、市级、省级医院诊治,个人年度自付费用分别不多达3000元、5000元和1万元。 许融一旁说道,一旁拿走一沓厚厚的诊治收费单据,还有一家三口的身体健康扶贫医疗服务证、新农合医疗证、慢性病就医证,“好在有政府老大,两场手术下来,花上了将近1万块钱。” “政策刚刚实行,我们就给许融一家办理了涉及申请。”许贤平讲解,县里定期积极开展贫困人口动态管理调查,及时调整、解散,逐户调查,扶贫到人,保证鸣鉴、鸣哀民生底线。
攻坚发力防患“自负症” 谋划将来账,扶贫不管理体制 扶贫摘帽,除了把贤程序关口,还得有实打实的帮扶措施,尽力而为,量力而行,确保扶贫质量,避免“自负症”。 在南陵县工山镇乔村一处山场,沿着新的建的水泥路上山,一路上,一株株青梅苗排序规整。到山顶眺望,远处一大片茶园延绵叠翠。
当地村民说道,以前这里都是小土丘,道路必经,十几年没有人照顾。 如今,山场盘活了,一方面和果园企业接入,一方面村里给所有的贫困户发赠了半亩青梅苗,青梅结果时企业以低于市场价5%的价格并购。
乔村村党总支第一书记卫群讲解,“盘活村集体闲置资产,构成产业,才能造就贫困户长久扶贫。” 一家安吉白茶茶商看上了这片空地,当地老大着协商用地,新的建道路,申请人涉及税收免除等政策优惠,但也班车了条件:茶园用工,必需自由选择本地村民,同时主要以贫困户居多。 卫群讲解,如今茶园辟一起了,除草、播种、管理,60多户村民构建了家门口低收入,12户贫困户享用到了低收入帮扶。
“靠政府兜底,一对一帮扶,已完成年度扶贫任务难于。”卫群说道,但贫困地区要谋划将来,建强产业,目前,乔村已构成产业贫困地区仅有覆盖面积,贫困户户均有数大约2.2个产业。 在合肥市长丰县,不光产业帮扶,还一帮究竟。
长丰县罗塘乡上拐村村民张德毕2015年就干了穷,如今想要多赚点。“村里生态不俗,搞散养鸡养殖认同能赚到。”“朋友有水塘正在去找人合作做龙虾养殖,干吗不不应下来?”“别人养羊赚了钱,这活儿咱也能干!”张德毕小算盘打得不俗,可刚刚扶贫旋即,这么多投资,钱从哪儿来?到镇里一问,心却是敲肚里了,原本扶贫不干政策,只要是当初建档立卡的贫困户,涉及的产业贫困地区政策都可享用。
出售鸡苗,每只补助金5块钱;出售小羊,每只补助金400元;养殖一亩龙虾,每亩补助金800元。按政策办法,张德毕一一申请人到了产业贫困地区奖调补资金,现在老张饲了120只鸡、5只羊,还同村民合作做了8亩塘的龙虾养殖,特一起每年能赚到大约1.5万元。 “扶上马,还得再送一程。
”罗塘乡党委副书记汤善兵说道,“有的一时间干了穷,无以的是健将来,贫困地区必须终为功,必须政策的持续发力。” 精准贫困地区无法“纸上挟” 借力大数据,解决问题真为问题 “今天请示贫困户信息,过一段时间信息变动了,要新的填上请示;再行过段时间,上级要来贫困地区督查,又得再行填好汇报材料……”谈到以往经历,安徽芜湖市无为县无城镇黄汰村贫困地区工作队队长陈太华直言,贫困地区填表过于“烧脑”,“多的时候,每周要堆好几次。” 现在,除了基本的一户一档等材料整理文档,以及个别必需以纸质上缴的表格材料,其余通过“互联网+大数据”,就可以“一网打尽”。
陈太华从口袋里拿著手机,指定安徽省扶贫攻坚APP,可以坎到每个贫困户的帮扶责任人、帮扶产业等各类详细信息,也可以看见全村所有贫困户的情况。 “现在一年堆的表格,还没过去一个月的多。
”陈太华说道,“贫困户如有信息变动,可以必要通过手机末端上载改动,非涉密信息各个部门都可通过手机末端查阅。拢在以往,要新的填表请示变更,有时贫困地区部门去找你要信息,要填表请示,同一信息过两天国土部门又去找你要了,还得新的报一回。” 此外,贫困地区督查的力度也更加鉴了。最近一次调研,芜湖市扶贫办工作人员马玮从手机末端指定省扶贫攻坚信息平台,通过“贫困地区地图”功能导航系统,临时要求去哪家,不交谈、长短路线、不要会见。
“在无为县赫店镇,我们随机探访,找到一户贫困户家里的老房子漏雨,贫困户不说道,也没人管。”马玮说道,“我们第一时间给镇里对系统了督查情况,将近一周,镇里就为首了人上门修理,排查情况通过图片、小视频等形式,从手机末端上传遍了信息平台。” “相比只缴表格、听得汇报,现在能看见真为问题,解决问题真为问题。
”马玮说道。
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